পঞ্চম অধ্যায়
বর্গাদারগণ
ধারা-৮। (বর্গাচুক্তির অধীনে চাষ) :
(১) এই অধ্যাদেশের অন্যান্য বিধানাবলী সাপেক্ষে কোনো ব্যক্তিই তাহার জমি চাষ করিবার জন্য অপর কোনো ব্যক্তিকে অনুমোদন করিবেন না এবং কোনো ব্যক্তিই অপর কোনো ব্যক্তির জমি তাহাদের মধ্যে ঐ জমির উত্পন্ন ফসল ভাগ করিয়া নেয়ার শর্তে চাষ করিবেন না, যদি তাহারা অনুরূপ চাষের জন্য যথানির্ধারিতব্য ফরমে ও ধরনে একটি চুক্তি সম্পাদন করিয়া থাকেন।
(২) কোনো বর্গা চুক্তি ঐ বর্গা চুক্তিতে যেই তারিখ নির্দিষ্ট করা হইবে, সেই তারিখ হইতে আরম্ভ করিয়া পাঁচ বত্সরের মেয়াদের জন্য বৈধ থাকিবে।
ধারা-৯। (বিদ্যমান বর্গাদারদের স্বীকৃতি) :
(১) এই অধ্যাদেশের প্রারম্ভের অব্যবহিত পূর্বে অপর কোনো ব্যক্তির জমি বর্গাদার হিসাবে চাষকারী কোনো ব্যক্তি এই অধ্যাদেশ অনুযায়ী উক্ত জমি সংক্রান্ত বর্গাদার বলিয়া গণ্য হইবেন।
(২) এই অধ্যাদেশের প্রারম্ভের তারিখ হইতে নব্বই দিনের মধ্যে (১) উপধারায় বর্ণিত কোনো জমির মনিব বা বর্গাদার ৮ ধারা অনুযায়ী আবশ্যক একটি চুক্তি সম্পাদন করিবেন।
(৩) যদি পক্ষগণ নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে চুক্তি সম্পাদন করিতে ব্যর্থ হন, তাহা হইলে তাহাদের মধ্যে যেই কোনো একজন চুক্তি সম্পাদন করানোর জন্য নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের নিকট আবেদন পেশ করিতে পারিবেন।
(৪) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ আবেদন গ্রহণের ষাট দিনের মধ্যে যেইরূপ উপযুক্ত মনে করিবেন, সেইরূপ অনুসন্ধান চালানোর পর আবেদনকারী উক্ত চুক্তি সম্পাদন করানোর অধিকারী কিনা, তত্সম্পর্কে সিন্ধান্ত গ্রহণ করিবেন।
(৫) যদি নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন যে, আবেদনকারী আবেদনে উল্লিখিত কোনো সম্পত্তি সংক্রান্ত চুক্তি সম্পাদন করানোর অধিকারী, তাহা হইলে কর্তৃপক্ষ বিরোধী পক্ষকে নির্দেশ গ্রহণের তারিখ হইতে দুই সপ্তাহের মধ্যে চুক্তি সম্পাদন করিবার জন্য নির্দেশ প্রদান করিবেন এবং যদি উক্ত পক্ষ চুক্তি সম্পাদন করিতে ব্যর্থ হন, তাহা হইলে কর্তৃপক্ষ উক্ত পক্ষের হইয়া ইহা সম্পাদন করিবেন।
(৬) এই ধারার অধীনে সম্পাদিত বর্গাচুক্তি এই অধ্যাদেশ প্রারম্ভের তারিখ হইতে কার্যকর বলিয়া গণ্য হইবে এবং ঐ তারিখ হইতে পাঁচ বত্সরের মেয়াদের জন্য বৈধ থাকিবে।
ধারা-১০। (বর্গাদারের মৃত্যুর পর বর্গাজমির চাষ) :
(১) যেইক্ষেত্রে কোনো বর্গাদার বর্গাচুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়ার পূর্বেই মারা যান, সেইক্ষেত্রে অনুরূপ চুক্তি শেষ না হওয়া পর্যন্ত অথবা এই অধ্যাদেশের অধীন বর্গাচুক্তির অবসান না হওয়া পর্যন্ত মৃত বর্গাদারের পরিবারের জীবিত সদস্যগণ বর্গাজমির চাষ অব্যাহত রাখিতে পারিবেন।
(২) যেইক্ষেত্রে বর্গাদার তাহার পরিবারে উক্ত জমি চাষ করার মতো অবস্থায় স্থিত কোনো ব্যক্তিকে না রাখিয়া মারা যান, সেইক্ষেত্রে জমির মনিব জমি ব্যক্তিগত চাষের অধীনে আনিতে পারিবেন অথবা অন্য কোনো বর্গাদার কর্তৃক উক্ত জমির চাষ অনুমোদন করিতে পারিবেন।
ধারা-১১। (বর্গাচুক্তির অবসান) :
(১) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নিম্নোক্ত হেতু প্রদত্ত আদেশ কার্যে পরিণতকরণের ক্ষেত্র ব্যতীত কোনো মনিব বর্গাচুক্তি অবসান করিবার অধিকারী হইবে না-
ক) বর্গাদার কোনো যুক্তিসঙ্গত কারণ ব্যতিরেকে বর্গাজমি চাষ করিতে ব্যর্থ হইয়াছে।
খ) বর্গাদার কোনো যুক্তিসঙ্গত কারণ ব্যতিরেকে সংশ্লিষ্ট এলাকায় অবস্থিত উক্ত বর্গাজমির অনুরূপ কোনো জমিতে গড়ে যে পরিমাণ শস্য উত্পন্ন হয়, সেই পরিমাণ শস্য উত্পন্ন করিতে ব্যর্থ হইয়াছেন;
গ) বর্গাদার বর্গাজমি সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে কৃষি ব্যতিত অন্য কোনো উদ্দেশ্যে ব্যবহার করিয়াছেন;
ঘ) বর্গাদার এই অধ্যাদেশের কোনো বিধান অথবা তদাধীনে প্রণীত বিধি বা আদেশ লঙ্ঘন করিয়াছেন;
ঙ) বর্গাদার তার চাষের অধিকার সমর্পণ বা স্বেচ্ছায় পরিত্যাগ করিয়াছেন;
চ) বর্গাজমি বর্গাদারের ব্যক্তিগত চাষের অধীন নহে; অথবা
ছ) মনিবের ব্যক্তিগত চাষের নিমিত্তে বর্গাজমির প্রকৃতই আবশ্যক হয়।
(২) যদি মনিব যুক্তিসঙ্গত কারণ ব্যতিরেকে (১) (ছ) উপধারার অধীন কোনো বর্গাচুক্তির অবসানান্তে কোনো জমি ব্যক্তিগত চাষাধীনে আনিতে ব্যর্থ হন কিংবা অনুরূপ অবসানের তারিখের চব্বিশ মাসের মধ্যে অপর কোনো বর্গাদার কর্তৃক দাখিলকৃত আবেদনের ভিত্তিতে উক্ত বর্গাদারের নিকট ঐ জমির দখল পুনরুদ্ধার করিয়া দিতে পারিবেন, যিনি উহার ভিত্তিতে এই অধ্যাদেশের অধীন বর্গাচুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়া অথবা বর্গাচুক্তির অবসান হওয়া পর্যন্ত ঐ জমির চাষ অব্যাহত রাখিবেন।
ধারা-১২। (বর্গাজমির উত্পন্ন ফসলের বিভাজন) :
(১) কোনো বর্গাজমির উত্পন্ন ফসল এইভাবে ভাগ করা হইবে, যথা -
ক) মনিব জমির জন্য এক-তৃতীয়াংশ গ্রহণ করিবেন;
খ) বর্গাদার শ্রমের জন্য এক-তৃতীয়াংশ গ্রহণ করিবেন; এবং
গ) মনিব বা বর্গদার বা উভয়ে তাহাদের বহনকৃত শ্রমের পরিব্যয় ব্যতীত চাষের পরিব্যয়ের সমানুপাতে এক-তৃতীয়াংশ গ্রহণ করিবেন।
(২) কোনো বর্গাজমির কাটা শস্য হয় বর্গাদারের মালিকানাধীন কোনো স্থানে অথবা মনিবের মালিকানাধীন কোনো স্থানে, যেইটাই বর্গাজমির নিকটতম হয়, অথবা পক্ষদ্বয়ের মধ্যে সম্মত অন্য কোনোস্থান মাড়াই ও বিভাজনের জন্য গোলাজাত করা হইবে।
(৩) বর্গাদার শস্য কাটার অব্যবহিত পরে মনিবের প্রাপ্য উত্পন্ন ফসলের অংশ মনিবের নিকট গ্রহণ করিবার জন্য প্রদান করিবেন এবং যখন মনিব উক্ত প্রদত্ত অংশ গ্রহণ করিয়া থাকেন, তখন প্রত্যেক পক্ষ উত্পন্ন ফসল হইতে তাহার গৃহীত পরিমাণের জন্য যথানির্ধারিতব্য ফরমে একটি রশিদ অপর পক্ষকে প্রদান করিবেন।
(৪) যদি মনিব বর্গদার কর্তৃক তাহার নিকট গ্রহণের জন্য প্রদত্ত উত্পন্ন ফসলের অংশগ্রহণ করিতে অথবা উহার জন্য রসিদ প্রদান করিতে অস্বীকার করিয়া থাকেন, তাহা হইলে বর্গাদার উক্ত ঘটনা লিখিতভাবে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষকে অবগত করিবেন।
(৫) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ উক্ত অবগতি লাভের পর মনিবের উপর যথানির্ধারিতব্য ফরমে ও ধরনে একটি নোটিশ জারি করিবেন, তাহাকে নোটিশ জারির তারিখ হইতে সাত দিনের মধ্যে উত্পন্ন ফসলের অর্পন গ্রহণ করার আহ্বান জানাইয়া।
(৬) যদি মনিব নোটিশ জারির তারিখ হইতে সাত দিনের মধ্যে উত্পন্ন ফসলের অর্পন গ্রহণ করিতে ব্যর্থ হন, তাহা হইলে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ বর্গাদারকে উক্ত উত্পন্ন ফসল যেই কোনো সরকারী ক্রয় এজেন্সীর নিকট অথবা অনুরূপ এজেন্সীর অনুপস্থিতিতে স্থানীয় বাজারে বিক্রি করিতে অনুমতি দিবেন।
(৭) যদি বর্গাদার উত্পন্ন ফসল বিক্রয় করে, তাহা হইলে তিনি বিক্রয়ের তারিখ হইতে সাতদিনের মধ্যে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের নিকট উক্ত বিক্রয়লব্ধ অর্থ জমা দিবেন।
(৮) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ তাহার নিকট জমা-দেওয়া অর্থের পরিমাণ এবং বর্গাদার কর্তৃক বিক্রিত উত্পন্ন ফসলের পরিমাণ বিবৃত করিয়া যথানির্ধারিতব্য ফরমে একটি রসিদ বর্গাদারকে দিবেন এবং উক্ত রসিদ মনিবের নিকট উত্পন্ন ফসলের অংশ অর্পনের বাধ্যতা হইতে বর্গাদারকে মুক্ত করিবে।
তবে শর্ত থাকে যে, যেইক্ষেত্রে উত্পন্ন ফসলের কোনো পরিমাণ মনিবের পাওনা থাকে, সেইক্ষেত্রে অগ্রদত্ত বা অবিক্রিত উক্ত ফসলের পরিমাণের অর্পণ সম্পর্কে বর্গদারের বাধ্যতা অব্যাহত থাকিবে।
(৯) যেইক্ষেত্রে (৭) উপধারার অধীনে কোনো জমা করা হয়, সেইক্ষেত্রে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ উক্ত জমা সম্পর্কে মনিবকে যথানির্ধারিতব্য ফরমে ও ধরনে অবগত করিবেন।
(১০) যদি মনিব অনুরূপ জমা সম্পর্কে অবগতি লাভের তারিখ হইতে এক মাসের মধ্যে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের নিকট হইতে উক্ত জমাকৃত অর্থ গ্রহণ না করিয়া থাকেন, তাহা হইলে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ উক্ত অর্থ (সরকারী) কোষাগারে রাজস্ব জমা খাতে মনিবের আকলনে (অনুকূলে) জমা করিতে পারিবেন এবং যথানির্ধারিতব্য ফরমে ও ধরনে উক্ত জমা সম্পর্কে মনিবকে অবগত করিতে পারিবেন।
ধারা-১৩। (বর্গাদারের ক্রয়াধিকার) :
(১) যেইক্ষেত্রে মনিব বর্গাজমি বিক্রয় করিবার অভিপ্রায় করেন, সেইক্ষেত্রে তিনি বর্গাদারকে লিখিতভাবে এইমর্মে আহ্বান করিবেন যে, তিনি উক্ত জমি ক্রয় করিতে ইচ্ছুক রহিয়াছেন কিনা।
তবে শর্ত থাকে যে, যেইক্ষেত্রে মনিব উক্ত জমি কোনো সহশরিকের নিকট বা তাহার পিতা-মাতা, স্ত্রী, পুত্র, কন্যা কিংবা পৌত্রের নিকট বা তাহার পরিবারের অন্য কোনো সদস্যের নিকট বিক্রয় করিবেন, সেইক্ষেত্রে এই বিধান প্রযোজ্য হইবে না।
(২) বর্গাদার প্রস্তাব গ্রহণের তারিখ হইতে পনেরো দিনের মধ্যে উক্ত জমি ক্রয় করা বা না করা সংক্রান্ত তাহার সিদ্ধান্ত লিখিতভাবে মনিবকে অবহিত করিবেন।
(৩) যদি বর্গাদার উক্ত জমি ক্রয় করিতে সম্মত হন, তাহা হইলে তিনি জমিটির দাম সম্পর্কে মনিবের সঙ্গে আলাপ-আলোচনা করিবেন এবং তাহাদের মধ্যে যথাসম্মতব্য শর্তাবলীতে ক্রয় করিবেন।
(৪) যদি মনিব উক্ত সুনির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে বর্গাদারের নিকট হইতে জমিটি ক্রয় করা বা না করা সংক্রান্ত তাহার সিদ্ধান্ত মনিবকে অবহিত করিয়া থাকেন অথবা যদি বর্গাদার মনিবের দাবীকৃত দাম প্রদান করিতে সম্মত না হন, তাহা হইলে মনিব যাহাকে উপযুক্ত মনে করিবেন, সেইরূপ ব্যক্তির নিকট জমিটি বিক্রয় করিতে পারিবেন।
তবে শর্ত থাকে যে, মনিব উক্ত জমি বর্গাদার কর্তৃক প্রস্তাবিত দাম অপেক্ষা নিম্নতর দামে উক্ত ব্যক্তির নিকট বিক্রয় করিবেন না।
(৫) যেইক্ষেত্রে বর্গাদার ছাড়া অন্য কোনো ব্যক্তি বর্গাজমি ক্রয় করিয়া, সেইক্ষেত্রে উক্ত জমি সংক্রান্ত বর্গাচুক্তি ক্রেতার উপর বাধ্যতামূলক হইবে, যেন ক্রেতাই উক্ত চুক্তির একটি পক্ষ ছিলেন।
ধারা-১৪। (বর্গাজমির সর্বোর্ধ্বতা) :
(১) কোনো বর্গাদারই পনেরো মানানসই বিঘার অধিক জমি চাষ করিবার অধিকারী হইবে না।
ব্যাখ্যা : এই সর্বোর্ধ্বতা গণনায়, বর্গাদারের অধিকৃত যেই কোনো জমির এলাকা, এমনকি বর্গাদার হিসাবে তাহার চাষকৃত এবং সম্পূর্ণ ভোগ-বন্ধকের অধীনে তাহার দখলকৃত জমিও বিবেচনায় নেয়া হইবে।
(২) যদি কোনো বর্গাদার পনেরো মানানসই বিঘার অতিরিক্ত জমি চাষ করিয়া থাকেন, তাহা হইলে উক্ত অতিরিক্ত জমির ক্ষেত্রে বর্গাদার হিসাবে তাহার প্রাপ্য উত্পন্ন ফসলের অংশ সরকার বাধ্যতামূলকভাবে সংগ্রহ করিতে পারিবেন নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক এতদপক্ষে প্রদত্ত আদেশবলে।
ধারা-১৫। (চাষকার্যে বাধা-নিষেধ) :
(১) কোনো বর্গাচুক্তির বা সম্পূর্ণ ভোগ-বন্ধকের অধীনে অথবা চাকুরে বা শ্রমিক হিসাবে ব্যতীত কোনো ব্যক্তিই অপর কোনো ব্যক্তির জমি চাষ করিবেন না।
(২) যদি কোনো ব্যক্তি এই ধারার বিধানাবলী লঙ্ঘন করতঃ অপর কোনো ব্যক্তির জমি চাষ করিয়া থাকেন, তাহা হইলে সরকার উক্ত জমির উত্পন্ন ফসল বাধ্যতামুলকভাবে সংগ্রহ করিতে পারিবেন নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক এতদপক্ষে প্রদত্ত আদেশবলে।
ধারা-১৬। (বিরোধ) :
(১) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ বর্গাদার ও মনিবের মধ্যকার নিম্নবর্ণিত বিষয়সমূহ সম্পর্কিত প্রত্যেক বিরোধের মীমাংসা করিবেন:
ক) উত্পন্ন ফসলের বিভাজন বা অর্পণ,
খ) বর্গাচুক্তির অবসান,
গ) উত্পন্ন ফসলের গোলাজাতের ও মাড়াইয়ের স্থান।
(২) যদি (১) উপধারায় উল্লিখিত কোনো বিরোধ মীমাংসা এইরূপ কোনো প্রশ্ন উদ্ভুত হয় যে, কোনো ব্যক্তি বর্গাদার কিনা অথবা উত্পন্ন ফসলের অংশ কাহার নিকট অর্পণীয়, তাহা হইলে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ উক্ত প্রশ্নের নিষ্পত্তি করিবেন।
(৩) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ কোনো বিরোধই গ্রাহ্য করিবেন না, যদি না এর নিকট উক্ত বিরোধ উদ্ভুত হওয়ার তারিখ হইতে তিন মাসের মধ্যে উহার মীমাংসার প্রার্থণা সম্বলিত কোনো দরখাস্তের মাধ্যমে বিরোধটি উত্থাপন করা হয়।
(৪) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ পক্ষগণকে শুনানীর সুযোগ দান ও সাক্ষ্য উপস্থাপন এবং ইহা যেইরূপ প্রয়োজনীয় মনে করিয়া থাকেন, সেইরূপ তদন্ত অনুষ্ঠান করার পর দরখান্ত গ্রহণের তারিখ হইতে তিনমাসের মধ্যে এর সিদ্ধান্ত প্রদান করিবেন।
ধারা-১৭। (আপীল) :
(১) এই অধ্যাদেশের কোনো বিধানের অধীনে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রদত্ত বা গৃহীত যেই কোনো আদেশ, সিদ্ধান্ত বা ব্যবস্থার বিরুদ্ধে নির্ধারিত আপিল কর্তৃপক্ষ সমীপে আপিল চলিবে।
(২) (১) উপধারা অনুযায়ী আপিল আপিলকৃত আদেশ, সিদ্ধান্ত বা ব্যবস্থা লাভের বা অবগত হওয়ার তারিখ হইতে ত্রিশ দিনের মধ্যে দায়ের করিতে হইবে।
(৩) নির্ধারিত আপিল কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত (বলিয়া গণ্য) হইবে।
ধারা-১৮। (কার্যবিধি) :
(১) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষ বা নির্ধারিত আপিল কর্তৃপক্ষ কোনো ব্যাপার, বিরোধ বা আপিল নিষ্পত্তিতে যথানির্ধারিতব্য কার্যবিধি অনুসরণ করিবেন।
(২) নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের নিকট কোনো দরখাস্ত অথবা নির্ধারিত আপিল কর্তৃপক্ষের নিকট কোনো আপিল দাখিলকারী কোনো ব্যক্তি যথানির্ধারিতব্য ফি প্রদান করিবেন।
ধারা-১৯। (কার্যে পরিণতকরণ) :
নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের বা নির্ধারিত আপিল কর্তৃপক্ষের কোনো সিদ্ধান্ত বা আদেশ যথানির্ধারিতব্য ধরনে কার্যে পরিণত বা বলবত করিতে হইবে।
